--- title: "Rapport Robin Rivaton RE2020" date: 2026-06-26 subtitle: "Le rapport propose de ne plus pénaliser la climatisation dans les bâtiments neufs afin de mieux faire face aux canicules." --- ## TLNR; Le rapport estime que la RE2020 décourage fortement l'installation de climatisations et de pompes à chaleur réversibles, même très performantes. Il juge que les règles actuelles surestiment leur impact environnemental, reposent sur des hypothèses climatiques devenues obsolètes et ne répondent plus à l'intensification des canicules. Il recommande donc d'assouplir la réglementation afin de permettre le recours au refroidissement lorsque celui-ci est pertinent, tout en maintenant les exigences de performance énergétique. ### 1. Le rapport estime que la RE2020 décourage la climatisation C'est l'une des affirmations les plus fortes du document : > « Il est temps de briser un tabou : la RE2020 a été construite pour limiter la production de froid, familièrement appelée la climatisation. » Selon l'auteur : * la RE2020 rend l'installation d'une climatisation dans les logements neufs « pratiquement irréalisable » ; * cette limitation ne serait pas principalement motivée par les émissions de CO₂ mais par la manière dont les indicateurs réglementaires ont été conçus. --- ### 2. Le Bbio pénalise directement les bâtiments climatisés Le rapport explique le mécanisme : * dès qu'un système de refroidissement est déclaré, la ventilation naturelle nocturne est neutralisée dans le calcul réglementaire ; * le besoin de froid (Bc) augmente automatiquement ; * pour rester conforme, il faut compenser par : * davantage d'isolation, * plus d'inertie, * une meilleure compacité, * davantage de protections solaires, * une meilleure étanchéité à l'air. L'auteur conclut que ces exigences rendent économiquement peu réaliste l'installation d'une climatisation dans le neuf. --- ### 3. L'efficacité d'une PAC n'est quasiment pas prise en compte Le rapport critique également le calcul du Bbio : > « Quel que soit l’efficacité de la PAC air-air installée, tant qu’elle reste un système actif elle fait monter le Bc. Améliorer le rendement de l’appareil ne change pas le Bbio. » Autrement dit : * une climatisation très performante est presque pénalisée comme une moins performante ; * le calcul porte sur le besoin de refroidissement, pas sur l'efficacité réelle de l'équipement. --- ### 4. Le rapport estime que le coût carbone de la climatisation est surestimé Robin Rivaton avance plusieurs arguments : * le coefficient d'énergie primaire appliqué à l'électricité pénalise artificiellement le refroidissement ; * le facteur carbone de l'électricité utilisé par la RE2020 (64 gCO₂/kWh) est jugé beaucoup trop élevé par rapport à la production réelle française récente. Il rappelle notamment : * intensité carbone moyenne de l'électricité française en 2024 : **21,3 gCO₂/kWh** ; * environ **15 gCO₂/kWh** durant l'été 2024. --- ### 5. Les pompes à chaleur réversibles sont découragées Le rapport considère que c'est une incohérence importante. Il indique que : * la très grande majorité des PAC installées dans les maisons sont en réalité réversibles ; * pourtant beaucoup sont déclarées "non réversibles" pour éviter les pénalités réglementaires ; * dans le collectif, la fonction rafraîchissement est souvent volontairement désactivée. Citation : > « C’est une faute majeure de ne pas tirer partie des bénéfices de la substitution des chaudières à énergie fossile par les PAC. » --- ### 6. Les logements neufs souffrent davantage des canicules Le rapport estime que : * les logements sont plus difficiles à rafraîchir après plusieurs jours de canicule ; * la ventilation nocturne devient insuffisante ; * les habitants expriment un fort mécontentement. Il cite notamment : * des occupants qui achètent ensuite des climatiseurs mobiles, plus bruyants, moins efficaces et plus énergivores ; * **3 700 décès supplémentaires durant l'été 2024**, dont environ les trois quarts chez les personnes âgées, pour illustrer l'enjeu sanitaire des vagues de chaleur. --- ### 7. Le confort d'été actuel est jugé insuffisant Le rapport critique le calcul réglementaire du confort d'été : * météo basée principalement sur 2000-2018 ; * une seule canicule type (2003) ; * télétravail insuffisamment pris en compte ; * ouverture nocturne des fenêtres supposée toujours possible ; * îlots de chaleur urbains insuffisamment considérés. Selon l'auteur, ces hypothèses ne correspondent plus au climat actuel. --- ### 8. Les modulations géographiques sont jugées insuffisantes Le rapport estime que : * les villes de l'intérieur sont désormais fortement exposées aux canicules ; * dès qu'on ajoute du refroidissement actif, les seuils Bbio et CEP-nr sont rapidement dépassés. Il considère donc que les modulations actuelles sont trop limitées. --- ### 9. La climatisation adiabatique est présentée comme une solution intéressante Le rapport décrit favorablement la climatisation adiabatique : * refroidissement par évaporation d'eau ; * pas de compresseur ; * très faible consommation électrique ; * réduction importante des degrés-heures ; * impact très faible sur les indicateurs CEP/CEP-nr. Il précise toutefois qu'elle est surtout efficace dans les climats secs et moins performante dans les climats atlantiques ou continentaux humides. --- ### 10. Les toitures et façades végétalisées sont également évoquées Le rapport souligne qu'elles : * augmentent l'inertie thermique ; * améliorent le déphasage ; * réduisent les besoins de refroidissement ; * diminuent les degrés-heures (DH). --- ## Recommandation principale du rapport Parmi les **23 propositions**, le rapport recommande explicitement de : * **libérer le recours au refroidissement** ; * revoir les règles de confort d'été ; * adapter la RE2020 afin de permettre l'installation de climatisations ou de PAC réversibles lorsque cela est pertinent ; * mieux concilier adaptation aux canicules et décarbonation. ([portail.documentation.developpement-durable.gouv.fr][1]) En résumé, Robin Rivaton ne recommande pas une généralisation de la climatisation, mais estime que la RE2020 **pénalise aujourd'hui de manière excessive les systèmes de refroidissement**, alors que les vagues de chaleur deviennent plus fréquentes et plus intenses. [1]: https://portail.documentation.developpement-durable.gouv.fr/pub/MPDOUV00266453-rapport-evaluation-reglementation-environnementale.html "Rapport de l'évaluation de la règlementation ..."